以色列26年来首次与多国建交
年12月6日,美国总统特朗普宣布将美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,相当于正式承认耶路撒冷归以色列所有。
年3月25日,特朗普宣布美国正式承认以色列对戈兰高地拥有主权。而联合国等都认为以色列对戈兰高地是“非法占领”。
年以来
根据武器贸易论坛(ForumontheArmsTrade,FTA)数据显示,年,美国对中东的武器销售从亿美元升至亿美元,其中摩洛哥亿美元。年美国对全球武器销售上升了42%,其中北非和中东的销售数据又领先全球平均,阿联酋购买48亿美元,巴林达到33.7亿美元,卡塔尔30亿美元,沙特27亿美元。
8月13日新华社迪拜电:阿拉伯联合酋长国外交部13日发表声明说,阿联酋阿布扎比王储穆罕默德、以色列总理内塔尼亚胡和美国总统特朗普当天进行三方通话后达成协议,同意阿联酋与以色列实现关系全面正常化,以色列会暂停对约旦河西岸占领地区的吞并。年,阿联酋允许以色列在阿布扎比的国际可再生能源机构设立外交级别的办事处。今年7月,阿联酋驻美国大使尤瑟夫·艾尔·奥塔伊巴(Yousefal-Otaiba)撰文指出两国建交的前提:要么占领,要么正常化,只能取其一。
9月11日晚当地时间,澎湃新闻据巴林国家通讯社报道,巴林国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法当天与美国总统特朗普和以色列总理内塔尼亚胡实现了三方通话,哈马德在电话中同意与以色列实现关系正常化,并将参加9月15日在白宫举行的和平协议签署仪式。
9月15日当地时间,特朗普在白宫主持以色列、阿联酋、巴林签署和平协议。美国上一次主持以色列和约旦签署和平协议已过去26年。9月15日,巴解组织称这一天是“黑暗的一天”。
10月1日,以色列外交部长加比·阿什肯纳齐表示,在美国长达三年的斡旋下,以色列与黎巴嫩将在10月中旬开始进行海上划界谈判,以结束两国在海上的边界纠纷。10月14日,在联合国和美国代表的协调下,以色列与黎巴嫩举行首轮非直接谈判,双方存在较大分歧,商定于10月28日举行第二轮谈判。
10月27日鹰眼防务观察:《中东之眼》在内,多家外媒报道称,以色列总理内塔尼亚胡证实,以色列已经同意美国向阿联酋出售F-35战机。
10月23日,苏丹宣布与以色列关系正常化
10月27日美国总统特朗普在在安德鲁斯联合基地登上空军一号前往美国中西部参加竞选集会前,就是否还会有更多国家与以色列建交说:“目前有5个国家,但也可能有9或10个。我想还会有更多。”但这要等到下周的大选之后,“我们现在正在做大量工作。”“我们在中东实现了和平,无需金钱和鲜血。”
11月3日民主党副总统候选人卡玛拉·哈里斯(KamalaHarris)10月31日电子邮件接受《阿拉伯裔美国人新闻报》采访时表示,在乔·拜登的领导下,美国将恢复与巴勒斯坦的关系,反对以色列破坏两国方案的单边行动。在给《底特律双语周刊》的电子邮件说:“乔和我一样尊重每一个巴勒斯坦人和每一个以色列人的价值,我们将努力确保巴勒斯坦人和以色列人享有平等的自由、安全、繁荣和民主。”
11月6日本周联合国大会第四委员会通过七项反以色列和亲巴勒斯坦的决议草案,前不久与以色列达成正常化协议的阿拉伯联合酋长国、巴林和苏丹也签署。
11月7日,据美国《华盛顿邮报》报道,以色列定居点部长哈内格比发出警告,一旦拜登成为美国总统,他一定会改变目前的中东政策,甚至重新让美国加入《伊朗核问题协议》,以色列和伊朗之间可能将无法避免,届时以色列将会主动开战。
11月17日巴勒斯坦权力机构周二表示,在得到以色列将遵守与巴勒斯坦签署的协议的保证后,他们决定恢复与以色列的关系,包括安全协调。
11月18日据法新社报道,巴林外交大臣扎亚尼本宣布会在以色列建立使馆。以色列表示巴林已通过了以色列在巴林首都麦纳麦建立使馆的提议。扎亚尼抵达以色列,带领巴林有史以来第一个代表团访问犹太国家,他在特朗普特使阿维·伯克维茨的陪同下前往耶路撒冷,按计划与以色列总理内塔尼亚胡和美国国务卿蓬佩奥举行会谈。
11月18日据路透社报道,以色列对叙利亚境内的叙利亚、伊朗军事目标发动空袭。叙利亚人权观察组织称,袭击造成至少10人死亡,叙利亚国家通讯社称,有3名军人死亡,1人受伤。据悉,死者包括5名伊朗圣城旅士兵,以及至少2名黎巴嫩或伊拉克什叶派民兵。
11月20日据路透社、叙利亚通讯社报道,叙利亚谴责美国国务卿蓬佩奥访问戈兰高地,蓬佩奥是第一位访问以色列西岸定居点和戈兰高地的美国国务卿,叙利亚呼吁国际社会和联合国谴责此次“挑衅性”访问,并表示这次访问违反了国际决议,是对主权的公然侵犯。
11月20日巴勒斯坦权力机构正计划向阿联酋和巴林派驻大使,这是自拜登在美国总统选举中获胜后,恢复巴以关系的第二个重大举措。8月13日和9月11日,巴勒斯坦权力机构分别召回了驻阿联酋和巴林的大使,以抗议这些海湾国家在美国的斡旋下与以色列建立关系。
11月23日,环球时报:沙特阿拉伯外交大臣费萨尔发推否认有关王储穆罕默德22日与以色列官员会晤的消息,说:“我看到有新闻报道说,(美国)国务卿蓬佩奥最近来访期间,王储殿下和以色列官员举行了一次所谓的会晤。没有这样的会晤。在场的只有美国和沙特官员。”美联社援引以色列媒体23日消息,以总理内塔尼亚胡当地时间22日晚飞往沙特阿拉伯,与沙特王储穆罕默德举行秘密会晤,说这将是迄今为止以沙双方已知的首次高级别会晤。《华尔街日报》据希伯来语媒体援引未具名以色列官员消息称,内塔尼亚胡22日秘密前往沙特阿拉伯西北部“新未来”城,参加美国国务卿蓬佩奥与沙特王储穆罕默德的会晤。以色列情报和特勤局(摩萨德)负责人尤西?科恩也陪同前往。美联社还援引提供即时航班飞行状况的FlightRadar24网站数据说,格林威治时间17时40分刚过,一架“湾流”Ⅳ型私人飞机从以色列特拉维夫附近的本古里安国际机场起飞,沿西奈半岛东部边缘向南飞行,然后转向“新未来”城,在格林威治时间18时30后着陆。格林威治时间21时50分左右,这架飞机又从“新未来”城起飞,沿同样路线返回特拉维夫。蓬佩奥此访中东与一群美国记者同行,但会见沙特王储时,把媒体留在了“新未来”城机场。美联社表示,目前,以色列总理办公室及沙特官员均未对此置评,沙特官方媒体也暂未证实以总理此访行程。
11月23日以色列媒体报道说,以色列总理内塔尼亚胡已前往沙特阿拉伯,与本·萨勒曼亲王和蓬佩奥会面。以色列教育部长阿夫·加兰特23日在以色列军队电台说:“会面发生了,而且公开披露了,尽管现在是半官方披露,这一事实非常重要。”以色列《国土报》和瓦拉网站报道说,以色列总理内塔尼亚胡和以色列情报机构摩萨德负责人约西科恩,于22日晚飞抵沙特红海沿岸新城,与沙特王储默罕默德举行秘密会谈。以色列国防部长甘茨说:“泄露总理秘密飞往沙特的消息是不负责任的行为。”
11月25日沙特外交部否认了关于王储萨勒曼在美国国务卿蓬佩奥周末访问沙特期间与以色列官员会面的报道。沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特发推道:“我看到媒体报道说,王储殿下与以色列官员在最近蓬佩奥国务卿访问期间会面。没有举行过这样的会面。只有美国和沙特官员在场。”
11月25日据阿拉伯新闻网报道,内塔尼亚胡办公室在给阿拉伯电视台英语频道的声明中表示:诺贝尔和平奖得主戴维·特林布尔周二提名以色列总理内塔尼亚胡和阿布扎比王储默罕默德·本·扎耶德为诺贝尔和平奖候选人。这次提名是因为以色列和阿联酋签署了亚伯拉罕和平协议,首次宣布双方关系正常化。在阿联酋飞往以色列的航班首航结束仪式上,阿联酋记者就诺贝尔和平奖提名向以色列总理提问。以色列总理内塔尼亚胡表达了对于提名者戴维·特林布尔的感谢,同时也表示对于这一提名感到荣耀。
11月26日据海湾新闻报道,巴林工商业和旅游部长扎耶德·本·拉希德本会见以色列出口和国际合作研究所主席阿迪夫·巴鲁克以及来访的经济团队成员。
11月28日据《华尔街日报》27日报道,以色列总理内塔尼亚胡与沙特王储萨勒曼和美国国务卿蓬佩奥秘密会晤。由于最近的美国大选结果,以色列未能与沙特达成正常化协议,内塔尼亚胡更愿意推迟这一声明,以与即将上任的美国总统拜登建立更好的关系。沙特的助理们表示,王储不愿在即将卸任的政府期间宣布这样的协议,因为他以后可以利用这样的协议来帮助沙特巩固与当选总统拜登的关系。萨勒曼也急于开始与拜登建立联系。秘密会谈涉及正常化和伊朗等议题,但未达成任何协议。尽管华盛顿一直在向利雅得出售数十亿美元的军事装备,但在向该地区国家出售任何先进武器之前,美国必须先保证以色列在中东的定性军事优势。今年夏天,随着以色列和阿拉伯联合酋长国关系正常化,美国总统特朗普宣布了一项对阿联酋价值近亿美元的武器计划,其中包括F-35隐形战斗机、带有反潜战装备的无人机、隐形巡航导弹等。
11月28日据《以色列时报》报道,以色列反对内塔尼亚胡游行仍然在持续,在耶路撒冷有人在总理官邸外示威,要求他在第23周辞职。
11月28日据约旦国家通讯社报道,为纪念11月29日巴勒斯坦人民国际日,约旦阿卜杜拉国王撰写私人信件,重申巴勒斯坦事业的核心,希望各方继续努力,实现公正和和平。
11月29日据以色列《国土报》报道,巴勒斯坦总统穆罕默德·阿巴斯将在周日会见约旦国王,并在周一飞往开罗会见埃及总统塞西,讨论拜登当选以后的地区发展。这是自今年5月以来,阿巴斯首次离开巴勒斯坦。
11月29日据BBC报道,约旦国王阿卜杜拉会见巴勒斯坦总统阿巴斯,两位领导人都希望美国下任总统拜登能通过“两国方案”解决巴以冲突。
11月29日以色列通讯部发言人约阿兹?亨德尔(德雷奇·埃雷茨党)28日晚说,27日他在卢旺达首都基加利会见了总统保罗·卡加梅,亨德尔办公室表示:“部长代表以色列政府请求其重新安置大使馆。”“总统回应说,这个话题已经列入议程,”“对他们来说是一个挑战,他们需要找到合适的时机。”目前为止,只有美国和危地马拉在耶路撒冷设有大使馆,在以色列设有大使馆的其他87个国家都在特拉维夫和赫兹利亚地区。巴西、捷克共和国、多米尼加共和国、洪都拉斯和塞尔维亚等少数国家已承诺将使馆迁至耶路撒冷。科索沃也承诺将在耶路撒冷设立其在以色列的第一个大使馆。两周前,英国发布了一份旅游指南,称耶路撒冷是一个独立于以色列的实体。美国当选总统乔·拜登承诺让美国大使馆保持在现在的位置。卢旺达一直在联合国支持以色列。本月缺席联合国大会第四委员会投票,因提到耶路撒冷的圣殿山。卢旺达在年与以色列建立了外交关系,在年赎罪日战争后断绝了外交关系,年重新建立外交关系,年卢旺达在特拉维夫开设大使馆,以色列于年在该国开设大使馆。卢旺达航空去年开通了飞往以色列的直飞航班。
12月1日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,我国领导向大会致贺电。
12月1日韩联社首尔电韩国外交部表示,外长康京和将于4—6日接连访问巴林和阿联酋,谋求与中东国家加强合作的方案。康京和将于4日在巴林出席第16届麦纳麦对话会,以“新冠疫情下全球治理”为主题发表演讲,并借此与中东各国外长等高官进行交流。5日前往阿联酋会见阿联酋外交大臣谢赫·阿卜杜拉·本·扎耶德·纳纳扬,双方将就核电站、粮食安全、防疫、国防军工、科学技术等多领域合作进行讨论。届时还将视察年迪拜世界博览会韩国馆施工现场。
12月2日,以色列第23届议会解散议案在反对党和蓝白党议员的投票支持下以61对54票获得通过,但它必须在全体会议上再通过三次才能成为法律,届时才能真正使议会解散。以色列议会解散法案是由梅雷茨党、未来党-泰利姆党、亚米娜党和联合名单中四个阿拉伯政党中的三个共同发起的。利库德集团宣布,总理内塔尼亚胡将于周三晚上8点在晚间新闻中对以色列议会初步通过的解散法案做出回应。“我呼吁以色列议会投票支持这项法案,解散政府,让以色列人民选出一个真正关心他们的政府,”反对派领袖亚伊尔·拉皮德说。他是解散以色列议会的发起人。梅雷茨党领导人尼赞·霍洛维茨在以色列议会全体会议上表示,内塔尼亚胡本应受到刑事案件指控而辞职,如果当时蓝白党没有听从他的意见,没有加入政府,内塔尼亚胡早就被迫离开了。他说,他希望中左翼阵营的选民已经得到教训,不要再支持蓝白党、工党和桥党了。联合名单的领导人奥德说,他希望内塔尼亚胡下台并最终入狱。亚米娜党的领袖阿耶莱·沙克德(AyeletShaked)说,她希望以色列议会能尽快解散,以一个更好的政府取而代之。法案一提出,蓝白党和利库德集团就会立刻就通过年和年的国家预算以及避免提前选举等话题进行谈判。联盟主席米基·佐哈尔(MikiZohar)表示,他将要求内塔尼亚胡与甘茨立即进行谈判,并保持政府团结,因为在冠状病毒危机结束之前进行选举是不对的。
12月3日据卡塔尔半岛电视台报道,美国总统高级顾问、特朗普女婿库什纳2日在沙特首都利雅得会晤了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼,3日在卡塔尔首都多哈与卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼会面,经撮合卡塔尔和沙特将达成一项“初步协议”,内容集中在如何解决卡塔尔飞机被禁止飞越沙特和阿联酋领空的争议问题。协议并不涉及巴林、阿联酋和埃及。这三个国家与沙特组成了针对卡塔尔的4个封锁国。年,四国以卡塔尔“支持恐怖主义并与伊朗关系密切”为由,切断了与卡塔尔的外交和贸易关系,并对这个海湾国家实施海陆空禁运。卡塔尔方面一再否认这些指控,称其毫无根据,同时强调愿意进行对话。据《华尔街日报》3日报道,库什纳与卡沙两国领导人的会谈而将要达成的初步协议《华尔街日报》报道说,随着形势的发展,四国放松了解除对卡塔尔封锁的要求,这项即将达成的协议也代表了沙特寻求共同立场解决危机的意愿。另据俄罗斯卫星通讯社3日报道,卡塔尔国防部当天发推文称,卡塔尔和美国署了一项军事合作协议,内容涉及美国舰船停靠卡塔尔港口的问题。
12月4日据《以色列时报》报道,以色列外交部长阿什肯纳兹和约旦外交部长萨法迪在阿伦比大桥。这是两国多年以来第一次最高外交官正式的会面,也是两位外交官第一次见面。约旦外交部长表示双方讨论了一些悬而未决的问题,包括水源争议,解除约旦向约旦河西岸地区出口物资的限制,解除约旦向巴勒斯坦提供额外电能的限制,并重新恢复因为新冠疫情关闭的口岸通行。约旦外交部长强调了以色列和巴勒斯坦应该重启安全合作的重要性。以色列外交部发言人确认了这次会面,但没有对细节有任何确认。
12月4日据半岛新闻网的报道,沙特外交部长表示与以色列建立外交关系需要将巴勒斯坦建国放在条件里。这打破了沙特将成为最近与以色列建立外交关系的阿拉伯国家的传言。沙特费萨尔亲王在年地中海地区论坛上表示:沙特与以色列关系正常化的条件是巴勒斯坦在年的边界划分的基础上建国。
12月8日周一,联合国大会以票赞成、6票反对、25票弃权的结果,呼吁以色列“不要发展、生产、试验或以其他方式获得核武器”、“放弃拥有核武器,并将其所有核设施置于国际原子能机构的全面保障之下,这是在该地区所有国家之间建立信任的一项重要措施,也是促进和平与安全的一步。”以色列被认为是世界上九个拥有核武器的国家之一,但它从未承认拥有核武器,世界上有8个公认的核大国,其中5个签署了《不扩散核武器条约》。这五个签署国是:中国、法国、俄罗斯、英国和美国。另有三个非条约签署国承认试验和拥有核武器;这些国家是印度,朝鲜和巴基斯坦。该条约共有个缔约国,其中有伊朗,但不包括以色列。巴勒斯坦权力机构、埃及、约旦、沙特阿拉伯、阿曼和阿拉伯联合酋长国是这项不扩散决议的提案国。反对该决议的6个国家是:加拿大、以色列、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、帕劳和美国。投弃权票的国家有:阿尔巴尼亚、澳大利亚、比利时、喀麦隆、中非共和国、科特迪瓦、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、埃塞俄比亚、法国、格鲁吉亚、德国、匈牙利、印度、意大利、立陶宛、卢森堡、摩纳哥、荷兰、巴拿马、波兰、罗马尼亚和英国。去年,同样的决议以票赞成、6票反对、24票弃权获得通过。联合国大会在呼吁建立中东无核区的决议上以票赞成,2票反对(以色列和美国),1票弃权(喀麦隆)。
12月9日据外媒报道,土耳其总统埃尔多安说:"我不能接受这一点,像以色列,他们就拥有核武器,这也是这个国家存在的原因,我们也需要改进,将采取一些步骤。"
12月11日美国总统特朗普10日发推“今天又是一个历史性的突破!”“我们的两个好朋友以色列和摩洛哥王国已经同意建立全面的外交关系,这是中东和平的重大突破!”、“摩洛哥的自治建议是实现持久和平与繁荣的唯一解决方案!”“摩洛哥于年就承认了美国。因此,我们应该承认他们对西撒哈拉的主权。”“重申其支持摩洛哥的自治建议,认为这是公正持久解决西撒哈拉领土争端的唯一基础……建立一个独立的西撒哈拉国家不是解决冲突的现实选择,而在摩洛哥主权下实现真正的自治才是唯一可行的解决方案。”“因此,从今天起,美国承认摩洛哥对整个西撒哈拉领土的主权。”美国计划在西撒哈拉的达赫拉(Dakhla)设立领事馆。继阿拉伯联合酋长国、巴林和苏丹后,摩洛哥成为与以色列关系正常化的第四个阿拉伯国家。声明发布后,特朗普总统与摩洛哥国王穆罕默德六世通话,白宫声明“两位领导人讨论了在抗击冠状病毒方面的合作,以及在关键地区问题上的共同利益。”“在谈话中,国王同意恢复摩洛哥和以色列的外交关系,并扩大与其经济和文化合作,以促进该地区的稳定。”皇家法院称,国王穆罕默德周四在电话中告诉巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯,摩洛哥支持以两国方案解决巴以冲突,说以色列和巴勒斯坦人之间的谈判才是最终、持久和全面解决冲突的唯一途径。以色列总理内塔尼亚胡表示,以色列和摩洛哥计划重开年关闭的经济联络处,并迅速开展工作,互派大使并开通直航。说“每个人都知道摩洛哥国王和摩洛哥人民与那里的犹太社区的友好关系。数十万犹太人从摩洛哥移居以色列,他们在摩洛哥人和以色列人之间形成了一座鲜活的桥梁。这个坚实的基础就是我们建立和平的基础。”以色列外交部长加比说:“今天是以色列外交的又一个伟大的日子,是与光明节相符的一天。”“恢复以色列和摩洛哥王国之间的关系是《亚伯拉罕协议》的重要组成部分,这反映了两国之间深厚和长期的友谊。我呼吁更多的国家加入《亚伯拉罕协议》”参与正常化协议谈判的国际谈判特别代表阿维?伯克维茨告诉《耶路撒冷邮报》:“这个团队由库什纳领导,已经为这项协议工作了一年多。”他补充说,他希望该协议将促使两国之间的实现和平。白宫高级顾问库什纳说,两国关系正常化"经过了四年非常艰苦的工作和非常紧张的外交努力",“我们认为,这有助于推进该地区的发展,有助于使事情的发展方向更加明朗。”
12月12日,以色列驻印度大使罗恩·马尔卡(RonMalka)和不丹大使韦特索普·南杰(VetsopNamgyel)签署了两国关系正常化的最终协议。其实,两国外交部在过去一年里已经举行过多次秘密会谈,目的是建立正式关系。事实上,不丹甚至没有与美国建立正式外交关系。不丹是喜马拉雅山脉上的佛教王国,与印度和中国西藏自治区接壤。这个内陆国家仅与53个国家建立了正式外交关系(不包括美国、英国、法国、俄罗斯和中国),在其中7个国家设有大使馆。
12月13日阿尔及利亚总理阿卜杜拉齐兹·杰拉德说:“阿尔及利亚是‘外国势力’特别针对的目标,阿尔及利亚周围存在‘挑战’,犹太复国主义实体到达该国边界附近便是证明。”阿外交部称美国的决定“没有法律效力,因为它违背了联合国决议。”国防部表示:“美国的宣言将破坏各级为启动真正的政治进程而做出的缓和紧张局势的努力。”重申西撒哈拉冲突为“殖民清算问题,只能通过国际法解决。”
12月17日以色列媒体报道,以色列国防部长本尼·甘茨在接受总部设在伦敦的阿拉伯语新闻媒体《中东日报》采访时说:“耶路撒冷是不可分割的,但仍有巴勒斯坦首都的空间。我希望巴勒斯坦人参与和平进程。”
12月19日周六,巴勒斯坦外交部长马勒基和埃及外交部长舒克里以及约旦外交部长萨法迪发布一份联合声明,马勒基表示:“我们已准备好与美国新政府合作,并与之打交道,我们期待它将重新调整与巴勒斯坦的关系。”说埃及和约旦是美国的亲密盟友,我们将与开罗和安曼先进行协调,为与即将上任的拜登政府打交道建立一个好的“起点”。
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