7月,“彩虹之国”南非行政首都比勒陀利亚风清气爽,天高云淡。中国国家主席习近平即将到访成为几天来当地媒体的热门话题。这将是习主席五年来第三次对南非进行国事访问。
五星红旗挂起来
比勒陀利亚联邦大厦广场,草木葱茏。广场旁的大道上,中国和南非两国国旗高高挂起,迎风飘扬。
年7月20日,南非行政首都比勒陀利亚联邦大厦大道旁,中国和南非国旗高高挂起。(新华社记者刘卫兵摄)
“你好,中国!习主席要来了,拍张照吧!”联邦大厦附近的纳尔逊·曼德拉雕塑旁,几位提供摄影服务的当地商贩用中文热情地招揽过往的中国游客。
一位名叫梅林达的商贩告诉记者,通过新闻报道,人们都知道中国国家主席将再次对南非进行国事访问,“我们都很期待他的到来!”
南非行政首都比勒陀利亚联邦大厦
习主席此访是拉马福萨今年2月就任南非总统后接待的首次国事访问。不久前,拉马福萨用“南非举国上下欢迎”表达对中国老朋友的热切期盼。
此访正值中南建交20周年。从伙伴关系到战略伙伴关系再到全面战略伙伴关系,20年来,中南关系成功实现“三级跳”,完成双边关系大踏步发展的历史性跨越,成为各自对外关系中最具活力、最重要的双边关系之一。
年,习近平就任国家主席后首次出访就来到南非。年,习主席再次对南非进行国事访问并主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。在那次峰会上,他提出中非“十大合作计划”,为中南人民、中非人民带来实实在在的利益。
习近平及夫人彭丽媛乘专机于7月23日晚间抵达南非首都比勒陀利亚的Waterkloof空军基地。南非国际关系与合作部长林迪威·西苏鲁前往迎接。
这是习近平主席五年来对南非的第三次国事访问,他将于24日在比勒陀利亚与南非总统西里尔·拉马福萨举行正式会谈,讨论改善政治互信,促进务实合作和共同关心的其他问题。25日,习主席将出席在约堡举行的金砖国家领导人第十次会晤。
7月25日至27日,金砖国家领导人第十次会晤将在南非约翰内斯堡举行,中国国家主席习近平应邀出席。这将是习近平主席连续第六年出席或主持金砖国家领导人会晤。
此次峰会有哪些看点和期待?专家表示,随着美国不断发起单边主义和贸易保护主义,今年金砖国家约翰内斯堡峰会注定绕不开全球化问题,且意义比平时更加不同。金砖国家如何去应对,将达成哪些务实合作是这次峰会的主要看点。
看点一:反对单边主义金砖国家如何应对?
金砖国家领导人每年都会有正式和非正式的会晤,当美国在全球范围发起贸易战的大背景下,今年金砖国家约翰内斯堡峰会的主题注定无法绕开全球化问题。
现代国际关系研究院世界经济研究所前所长陈凤英说,金砖国家合作本身就是全球经济治理的一个新机制,在这个平台上,经济全球化、多边主义、开放的世界经济等这些主题过去谈,现在谈,未来依旧会谈,但是在美国单边主义和贸易保护主义的背景下,今年金砖峰会上谈全球化,意义比平时明显不同。
社科院世界经济与政治研究所金砖国家研究基地执行主任徐秀军副研究员说,金砖国家峰会不仅是五个国家的合作机制,也是南南合作的平台、新型国家参与全球治理的平台,所以当全球经济面临挑战,金砖国家峰会通常都会给予研究和回应,以及应对的措施。
“这次金砖会议的重要背景就是美国的单边主义和贸易保护主义,并且已经落实到贸易战,给全球化带来极大的挑战。怎么去应对这种情况,是这次峰会的主要议题和看点之一。”徐秀军说。
受访专家表示,金砖国家领导人会在上述问题上拿出自己的观点和看法。
实际上,稍早之前的7月5日,在南非约翰内斯堡举行的金砖国家第八次经贸部长会议上,已经在这方面取得成果:会议重点围绕支持多边贸易体制、深化经贸务实合作等议题进行了讨论,通过了经贸部长会议联合公报,以及有关支持多边贸易体制、反对单边主义和保护主义的单独声明,并就贸易投资便利化、服务贸易、知识产权、电子商务、贸易促进、中小企业、标准化等达成一系列经贸成果。
“这是金砖国家推动构建开放性全球经济,旗帜鲜明地反对各种形式的贸易保护主义、单边主义的一个表现。”徐秀军说。
看点二:期待更务实的产业合作示范多边主义
年厦门会晤期间,习近平主席总结金砖合作10年经验,归纳出“平等相待、求同存异”“务实创新、合作共赢”“胸怀天下、立己达人”三条重要启示。
“金砖国家合作了十年,厦门峰会上习近平主席总结的金砖经验要进一步提倡,过去十年这样走,未来十年还要这样。”陈凤英说:“大家不要看欧洲和美国也在打贸易战,但是人家依然也在谈,欧洲和日本已经达成了协议,如果欧洲和美国也达成了会怎么样?那就是把金砖国家排出来了嘛,是具有排他性的,那么金砖国家要不要在这次峰会上拿出一个务实合作的成果呢?”
陈凤英说,这个看点让外界对此次峰会充满期待。“今年的主题是第四次工业革命的包容性增长,目前在制造业的问题上,除中国外,俄罗斯是重工业发达,印度是软件产业发达等等,都是某个领域不错。那么既然有了这样一个主题,就应该进行务实的产业合作,比如工业园区和投资贸易的便利化问题,金砖国家也都可以谈,以项目先导,对所有国家就都有吸引力。”
徐秀军也认为,构建金砖国家新工业革命的伙伴关系,同时在深化经贸、金融、科技文化等方面的合作也会持续推进,这些都将是在行动上为当前反对单边主义和贸易保护主义提供一个良好示范。
看点三:深化厦门峰会成果两个“金砖+”驱动合作
年厦门会晤期间,中国成功举办新兴市场国家与发展中国家对话会,“金砖+”合作模式吸引了世界目光。此次,金砖国家领导人会晤再次来到非洲大陆,南非将继续举行“金砖+”领导人对话会,并在年德班会晤的基础上继续举办金砖国家领导人与非洲领导人对话会,“金砖+”合作将进一步丰富,金砖国家开放多元的发展伙伴网络将进一步扩大。
陈凤英认为,如何成功发扬和延续厦门会晤的成果,是此次峰会的另外一个看点。
“这次两个‘金砖+’对话会,就是要商讨金砖国家怎么和非洲合作,怎么和新型市场、发展中国家合作,我们面临很多安全问题,比如伊朗问题。国际背景在发生变化,我们也应该调整我们的目标,我想应该会有很多亮点和期待。”陈凤英说。
徐秀军说,此次南非约翰内斯堡峰会在很多议题上是去年厦门峰会的深化,这将是具体的中国元素的体现。“这次两个‘金砖+’的对话会,就实现了峰会在厦门成果基础上的延续。”
同时,去年9月在厦门会晤期间,金砖五国领导人决定发展更紧密、更广泛、更全面的战略伙伴关系,打造经贸财金、政治安全、人文交流“三轮驱动”合作升级版,确立“金砖+”合作理念,描绘出第二个“金色十年”的美好愿景。其中,经贸财金、政治安全、人文交流被誉为金砖国家三大合作支柱。
“相对经济来说,金砖国家之间在政治安全和人文交流方面存在短板,这次峰会在这两方面加大了合作力度,首先会成立维和工作组,在安全方面合作会进入更加务实的层面,同时还会建立其他的论坛机制,促进五个国家的人文交流。”徐秀军说。
中国功夫练起来
约翰内斯堡大学孔子学院,和煦阳光洒满院落,几名南非学生正在认真练习中国功夫。
年7月20日,南非约翰内斯堡大学孔子学院,志愿者孙伟在教南非学生姗妮和维真练习太极。(新华社记者刘卫兵摄)
“我们每周一、三、五来这里学习中国功夫,每次两小时,我从来没有旷过课。”姗妮说。她在孔子学院学习中国功夫和中文,两个月前还参加了“汉语桥”世界大学生中文比赛南非赛区预选赛。
“虽然中文学起来很有挑战性,但这也恰恰是吸引我的原因。”姗妮和同伴维真向记者骄傲地展示她们书写的汉字:欢迎习主席访问南非!
年7月20日,南非约翰内斯堡大学孔子学院,姗妮和维真向记者展示她们写的汉字,表达对习主席来访的热烈欢迎。(新华社记者刘卫兵摄)
“真心希望有一天能去中国看看!”提到中国,姗妮眼中充满期待,一口气列举出许多中国景点和中国文化元素:长城、故宫、兵马俑、北京烤鸭……
姗妮是约翰内斯堡大学孔子学院众多热爱中国文化的学生之一。这所成立仅3年的孔子学院,已经吸引了从十几岁到六七十岁不同年龄的多名当地民众来此学习。
年7月20日,南非约翰内斯堡大学孔子学院,学院职员邦加恩向记者展示刚从图书室借到的《习近平谈治国理政》(第二卷)英文版。(新华社记者刘卫兵摄)
互利合作快起来
约翰内斯堡奥利弗·坦博国际机场内,中国工商银行和南非标准银行联合推出的中英双语广告非常醒目。
年7月20日,南非约翰内斯堡奥利弗·坦博国际机场,中国工商银行和南非标准银行联合推出中英双语广告板。(新华社记者潘洁摄)
年,中国工商银行出资55亿美元收购南非标准银行集团20%股份,成为后者单一最大股东。近年来,随着中国赴非洲游客数量增多,两家银行看到其中巨大商机,推出针对南非和其他非洲国家旅游的跨国促销活动。
两家银行的“联姻”也为中非金融合作搭建起桥梁。记者了解到,截至年3月底,中国工商银行与南非标准银行共同参与对非洲35个项目融资,撬动逾亿美元对非投资。
近年来,中国企业赴南非投资日渐增多。年8月,北京汽车集团南非工厂正式奠基。今年年底,工厂将正式投产,成为中国企业在南非及非洲投资规模最大的汽车生产厂家。
年7月27日,南非比勒陀利亚南非运输集团工厂组装车间,两台中国机车等待组装。(新华社记者翟健岚摄)
南非是非洲大陆综合实力最强的国家,资源禀赋优越,区位优势突出。中国则拥有资金、技术、市场、企业、人才等发展优势。截至年年底,中国对南非投资累计超过亿美元,为当地创造40多万个就业岗位。年,中南双边贸易额达.7亿美元,较年建交时增长了20多倍。
谈起现阶段中南关系发展,中国驻南非大使林松添用两个“四大”总结——拥有政治互信、经贸互利、人民友好、国际协作“四大优势”,拥有中非合作论坛、金砖合作、“一带一路”倡议、南南合作“四大合作平台”支撑,堪称南南合作的典范。
此次习主席访问南非将给中南各领域合作带来哪些新的利好?让我们共同期待。
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